De eerste uitdaging op veiligheidsgebied in Europa sinds het einde der Koude Oorlog, heeft de Lid-Staten, instellingen en experts, verrast op een moment dat de analyse-methodes en de diplomatieke en strategische middelen een grote verandering ondergingen.
Le premier défi à la sécurité en Europe depuis la fin de la guerre froide a surpris les Etats membres, les institutions et les experts à un moment où les méthodes d'analyse et les moyens diplomatiques et stratégiques subissaient de grands changements.