De Commissie wijst er meer bepaald op dat Telecom Italia een machtspositie inneemt omdat zij de enige onderneming is die wettelijk gemachtigd is om in Italië het telecommunicatienetwerk, de spraaktelefonie en de analoge radiotelefonie aan het publiek aan te bieden.
En substance, la Commission note que par le fait que seul Telecom Italia dispose du pouvoir légal d'offrir au public le réseau de télécommunications, la téléphonie vocale et la radiotéléphonie analogique en Italie, l'entreprise jouit d'une position dominante.