De grote zwakte ervan ligt echter in de pogingen een profiel te schetsen van de burger in al zijn complexe veelzijdigheid, zonder op z’n minst een indicatieve hiërarchie van competenties te geven.
Seine eindeutige Schwachstelle ist natürlich, dass man versucht, den Bürger in all den komplexen Bereichen des Lebens zu erfassen, ohne jedoch eine Hierarchie der entsprechenden Kompetenzen festzulegen.
