De Europese Commissie legt met haar Groenboek de nadruk op de ingrijpende veranderingen die de wereld sinds het einde van de jaren tachtig ondergaat, schetst de nieuwe evenwichten die tussen de verschillende geografische gebieden en economische polen ontstaan, evalueert de ervaring die vooral de laatste 20 jaar in de relaties tussen de Europese Unie en de ACS-landen opgedaan is, en opent aan de hand daarvan een debat en denkwerk over een nieuw organisatieschema voor de samenwerking.
Der Haushaltsausschuß stellt fest, daß die Kommission mit diesem Grünbuch auf den drastischen Wandel in der Welt seit Ende der 80er Jahre hinweist, die neuen Verhältnisse zwischen den einzelnen geographischen Räumen und Wirtschaftszentren skizziert, die vor allem in den letzten 20 Jahren gewonnenen Erfahrungen hinsichtlich der Beziehungen zwischen der EU und den AKP-Staaten bewertet und in diesem Zusammenhang ein Nachdenken über ein neues Organisationsschema für diese Zusammenarbeit anregt.
