Hoewel de door de begunstigde landen en de Commissie ondertekende memoranda van overeenstemming betreffende de uitvoering van projecten voor grensovergangen in vrijstellingen voorzagen, bleek de Commissie deze bepaling in de praktijk moeilijk te kunnen handhaven.
Obwohl das von den Empfängerländern und der Kommission für den Bereich der Grenzübergangsstellen unterzeichnete Einverständnisprotokoll entsprechende Befreiungen vorsah, war es für die Kommission schwierig, diese Bedingung in der Praxis durchzusetzen.
