Ter wille van de transparantie moeten de lidstaten regels kunnen voorschrijven met behulp waarvan de identiteit van degene voor wiens rekening stemrechten worden uitgeoefend (de "cliënt"), kan worden nagetrokken.
Um dem Bedürfnis nach Transparenz zu genügen, sollen Mitgliedstaaten Regeln vorsehen dürfen, mit Hilfe derer die Identität desjenigen, für den Stimmrechte ausgeübt werden ("client"), offen gelegt wird.