Er is vooruitgang geboekt bij het uitvoeren van hervormingen, maar niet in voldoende mate en snel genoeg om volledige implementatie ervan voor 2003 mogelijk te achten [11].
Es wurden Fortschritte bei der Durchführung der Reform erzielt, die jedoch nicht genügen und sich nicht schnell genug einstellen, um eine vollständige Umsetzung bis 2003 zu ermöglichen [11].