Het verslag-Jarzembowski streeft ernaar om de exploitatie van spoorwegondernemingen zoveel mogelijk te laten privatiseren en om concurrentiedruk in te voeren.
Die Leitlinien des Berichts Jarzembowski zielen darauf ab, eine möglichst weitgehende Angleichung des Betriebs der Eisenbahnunternehmen an den privaten Sektor zu erreichen und den Wettbewerbsdruck einzuführen.