22. is verheugd over de aandacht voor de rechten van slachtoffers, die ook moeten gelden voor slachtoffers die zich in een lidstaat bevinden waarvan zij onderdaan noch ingezetene zijn; algemeen moet er met grote vastberadenheid worden gewerkt aan de beëindiging van de discriminatie van niet-onderdanen in de rechtsstelsels (bij voorbeeld het recht op borgtocht);
22. begrüßt die Berücksichtigung der Rechte der Opfer, die auch für Opfer gelten müssen, die sich in einem Mitgliedstaat befinden, dem sie nicht als Staatsbürger angehören oder in dem sie kein Wohnsitzrecht haben; generell muß die Beseitigung der Diskriminierung von Nichtstaatsangehörigen im Gesamtbereich der Rechtssysteme (beispielsweise Recht auf Sicherheitsleistung) entschieden angegangen werden;