Om te beginnen trek ik de verantwoording van het initiatief in twijfel als het als juridische grondslag art. 34, lid 2, letter c van het Verdrag over de Europese Unie aangeeft, dat alleen als grondslag kan dienen voor de keuze van een rechtsvorm (in dit geval een "besluit").
Erstens stellt die Berichterstatterin die Legitimität der Initiative in Frage, insofern als in dieser Artikel 34 Absatz 2 Buchstabe c EUV als Rechtsgrundlage genannt wird, der lediglich als Grundlage für die Wahl der entsprechenden Rechtsform (im vorliegenden Fall ein „Beschluss“) herangezogen werden kann.