Afgezien van enkele technologische regelingen, zijn er alleen een paar halfbakken maatregelen genomen om ervoor te zorgen dat de externe kosten van het vervoer worden gedragen door de emitterende bedrijven.
Daran lassen auch die bisher bei der Kommission eingegangenen Unterlagen keinen Zweifel. Abgesehen von einigen technischen Regelungen wurden nur zögerliche Versuche unternommen, die externen Kosten des Verkehrs den Verursachern der Emissionen aufzubürden.