15. wijst erop dat het noodzakelijk is beheer en gebruik van kredieten met het oog op toetreding aanzienlijk te verbeteren niet alleen door Phare en ISPA te decentraliseren, maar eveneens door het maatschappelijk middenveld aan te moedigen en samenwerkingsverbanden op te zetten, vooral met betrekking tot sociale en economische samenhang en maatregelen op het gebied van plattelandsontwikkeling in het kader van een langetermijnstrategie;
15. verweist auf die Notwendigkeit einer erheblichen Verbesserung der Verwaltung und Verwendung der Heranführungshilfen, nicht nur durch eine Dezentralisierung von Phare und ISPA, sondern auch durch die Förderung der Beteiligung der Zivilgesellschaft und den Aufbau von Partnerschaften, insbesondere im Hinblick auf den sozialen und wirtschaftlichen Zusammenhalt und Maßnahmen im Bereich der ländlichen Entwicklung im Rahmen einer langfristigen Strategie;
