In het programma wordt benadrukt dat, wil de EU een geloofwaardig en houdbaar immigratiestelsel in stand houden, het noodzakelijk is illegale immigratie te voorkomen, te beheersen en te bestrijden, aangezien de Unie wordt geconfronteerd met toenemende druk van illegale migratiestromen, met name in de lidstaten aan haar buitengrenzen, met inbegrip van de zuidgrenzen.
Das Programm betont, dass es zur Aufrechterhaltung eines glaubwürdigen und nachhaltigen Zuwanderungssystems in der EU erforderlich ist, die illegale Einwanderung zu verhindern, einzudämmen und zu bekämpfen, da sich die Union – und vor allem die Mitgliedstaaten an den Außengrenzen, insbesondere an der Südgrenze der EU – einem zunehmenden Druck durch illegale Migrationsströme gegenübersieht.
