Het is nu van essentieel belang dat het beginsel van beschuldiging en bestraffing een juridische invulling krijgt. Volgens de Commissie moet dat via deze richtlijn gebeuren. Gelet op de Verdragen zoals wij die nu kennen, is dat immers het enige instrument dat ons in de gelegenheid zal stellen om de sancties op doeltreffende wijze op te nemen in het recht van alle lidstaten en op die manier de gewenste afschrikkende werking te bereiken.
Nun, das Prinzip der Anschuldigung und Verhängung der entsprechenden Sanktion muss eine Rechtsgrundlage erhalten, nach Ansicht der Kommission durch eine Richtlinie, die in Übereinstimmung mit den Verträgen in ihrer derzeitigen Form das einzige wirklich effektive Instrument ist, damit die Sanktionen tatsächlich in das Recht der Mitgliedstaaten eingeführt und abschreckende Wirkung haben können.
