28. De deelneming van een of meer vertegenwoordigers van elk nationaal parlement naast hun minister aan wetgevende vergaderingen van de Ministerraad bergt het gevaar in zich dat is gesignaleerd in het reeds genoemde verslag van het Zweedse Voorzitterschap voor de 24ste COSAC. Een gevaar dat moeilijk te vermijden is, namelijk de rolverwarring tussen nationale regering en nationaal parlement, met als gevolg een ernstige verstoring van de relatie tussen regeringen en parlementen in de lidstaten van de Unie.
28. Die vorgeschlagene Teilnahme eines Vertreters/einer Vertreterin oder mehrerer Vertreter/innen aus jedem nationalen Parlament neben den jeweiligen Ressortminister/innen an den legislativen Ministerratssitzungen beinhaltet das Risiko, was auch der bereits erwähnte Bericht des schwedischen Vorsitzes für die XXIV. COSAC anmerkt, dass es nämlich zu Verwirrung hinsichtlich der Kompetenzen der nationalen Regierungen und des nationalen Parlaments und damit zu gravierenden Verzerrungen in den Beziehungen zwischen den Regierungen und Parlamenten der Unionsländer kommt.