Derhalve zijn in slappe perioden geen innovatieve ontwikkelingen gerechtvaardigd, aangezien de werkingskosten het grootste deel van de beschikbare kredieten opslokken.
Er rechtfertigt noch keine innovativen Entwicklungen in "stillen Zeiten", da ein Großteil der zugewiesenen Mittel bereits durch die Betriebskosten aufgebraucht wird.