E. overwegende dat in alle lid-staten van de Unie een scherpe daling wordt vastgesteld van het geboortencijfer en tegelijkertijd een stijgende vraag naar adoptie, waaraan slechts in een gering percentage kan worden voldaan, hetgeen een toename van de interlandelijke adoptie voor gevolg heeft,
E. in der Erwägung, daß in allen Staaten der Union ein starker Geburtenrückgang und gleichzeitig eine wachsende Adoptionsnachfrage zu verzeichnen ist, die nur in geringem Maße erfüllt werden kann, was die Zunahme internationaler Adoptionen erklärt,
