De rapporteur meent dat dit "EU-programma " de aandacht verdient omdat de EU de rol van katalysator op zich neemt, via het scheppen van een doeltreffend kader voor de mobilisatie van alle beschikbare middelen, en een eigen bijdrage levert aan deze inspanning via de bestaande communautaire beleidsmaatregelen.
Dem Berichterstatter erscheint es wichtig, auf dieses „Programm der Union“ hinzuweisen, weil die EU durch die Schaffung eines wirksamen Rahmens zur Mobilisierung aller verfügbaren Ressourcen eine Katalysatorrolle wahrnimmt, wobei sie ihren eigenen Beitrag zu dieser Anstrengung durch die bestehenden Gemeinschaftspolitiken leistet.