Aangezien daardoor illegale handel in cultuurgoederen eenvoudiger werd, moest de Gemeenschap met het oog op de voltooiing van de interne markt begeleidingsmaatregelen treffen en zorgen voor aanvulling van de nationale regels inzake bescherming van nationale cultuurgoederen met een gemeenschappelijk beschermingssysteem op communautair niveau.
Da dies den illegalen Handel mit Kulturgütern begünstigen kann, musste die Gemeinschaft begleitend zur Vollendung des Binnenmarktes Maßnahmen ergreifen, um den Schutz, den nationale Kulturgüter durch nationale Vorschriften genießen, durch ein gemeinsames Schutzsystem auf Gemeinschaftsebene zu ergänzen.
