Aanvankelijk weigerde de Raad toegang tot deze documenten onder aanvoering van artikel 4, lid 2 van verordening (EG) nr. 1049/2001 op grond waarvan de instellingen in bepaalde omstandigheden toegang kunnen weigeren tot o.a. juridische adviezen.
Der Rat verweigerte ursprünglich den Zugang zu diesen Dokumenten unter Berufung auf Artikel 4 Absatz 2 der Verordnung Nr. 1049/2001, wonach es den Organen unter bestimmten Umständen gestattet ist, unter anderem den Zugang zu Rechtsgutachten zu verweigern.
