De lidstaten moeten zich beraden op het instellen van horizontale diensten - volgens het "één-contactpunt-" of het "één-loket"-beginsel - die tegemoet komen aan de diverse behoeften van slachtoffers die bij een strafprocedure betrokken zijn, zoals de behoefte aan informatieverstrekking, steun, bijstand, bescherming en schadeloosstelling.
Die Mitgliedstaaten sollten entsprechend dem Grundsatz des einzigen Zugangspunkts oder der einzigen Anlaufstelle die Einrichtung behördenübergreifender Dienste prüfen, die auf die zahlreichen Bedürfnisse der an einem Strafverfahren beteiligten Opfer eingehen, zu denen auch das Bedürfnis nach Information, Unterstützung, Hilfe, Schutz und Entschädigung zählt.