De strategie zelf is gefundeerd op de bestaande communautaire instrumenten, fondsen, beleidsmaatregelen en programma’s. Tegen die achtergrond speelt de Raad, zoals ook geformuleerd in zijn conclusies van 26 oktober 2009, de rol van beleidsontwikkelaar, aangezien hij van de Commissie periodieke verslagen en voorstellen voor aanbevelingen ontvangt. De Commissie is op haar beurt verantwoordelijk voor de feitelijke coördinatie, de controle, de verslaglegging, het bevorderen van de uitvoering van de strategie en de follow-up.
Wie in den Schlussfolgerungen des Rates vom 26. Oktober 2009 dargelegt, nimmt der Rat in diesem Sinne die Rolle des Strategieentwicklers wahr, indem er von der Kommission regelmäßig Berichte und Vorschläge für Empfehlungen erhält, während die Kommission ihrerseits verantwortlich für die tatsächliche Koordinierung, Überwachung, Berichterstattung, Förderung der Umsetzung und Nachverfolgung zeichnet.
