In haar mededeling over de bevordering van de rechten van passagiers binnen de Europese Unie van 16 februari 2005 , heeft de Commissie een beleidsaanpak gepresenteerd over de wijze waarop maatregelen tot bescherming van passagiers kunnen worden uitgebreid naar alle middelen van vervoer naast de luchtvaart.
In der Mitteilung über die Stärkung der Rechte von Reisenden in der Europäischen Union vom 16. Februar 2005 stellte die Kommission ein politisches Konzept für die Ausweitung von Maßnahmen zum Schutz der Fahrgäste, die im Flugverkehr bereits gelten, auf alle anderen Verkehrsträger vor.