Hij is van mening dat voor de definitie hiervan moet worden gekeken naar de definities in het Internationaal overeengekomen glossarium van basistermen in verband met rampenbeheer (Internationally Agreed Glossary of Basic Terms Related to Disaster Management) van het departement humanitaire zaken van de Verenigde Naties van januari 1992, alsmede naar de definities in de wetgevingsresolutie van het Europees Parlement over het voorstel voor een verordening van de Raad tot instelling van een Instrument voor snelle respons en paraatheid bij ernstige noodsituaties.
Seiner Meinung nach sollten diese Begriffe im Lichte der Begriffsbestimmungen des „International anerkannten Glossars der Grundlagenbegriffe des Katastrophemanagements“ der Hauptabteilung humanitäre Angelegenheiten der Vereinten Nationen vom Januar 1992 sowie der Begriffsbestimmungen der legislativen Entschließung des Parlaments zum Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Schaffung eines Krisenreaktions- und Vorbereitungsinstruments für Katastrophenfälle betrachtet werden.