Zoals de Commissie in de toelichting stelt, is het nieuwe minimum accijnsbedrag in euro voor sigaretten gebaseerd op de gemiddelde accijnsopbrengst in de lidstaten (90 euro per 1.000 sigaretten) en vervolgens verlaagd tot 70 euro per 1.000 sigaretten om te voorkomen dat een meerderheid van de lidstaten de accijnstarieven moet verhogen.
Wie die Kommission in ihrer Begründung ausführt, wird der Euro-Mindestbetrag für die Verbrauchsteuern für Zigaretten auf der Basis des durchschnittlichen Verbrauchsteuerbetrags der Mitgliedstaaten festgesetzt (90 Euro je 1000 Zigaretten) und dann auf 70 Euro je 1000 Zigaretten verringert, „damit nicht eine Mehrheit der Mitgliedstaaten die Verbrauchsteuersätze erhöhen muss“.
