Si Echelon doit servir d'arme aux services de police et de renseignements comme aux responsables politiques dans la lutte contre le crime organisé, le terrorisme et les États parias (rogue States), il ne saurait en aucun cas justifier l'interception aveugle de toutes les communications de citoyens innocents, de pays amis, d'organisations non gouvernementales ou d'entreprises.
Als Echelon moet dienen om zowel inlichtingen- en politiediensten als beleidsverantwoordelijken een wapen te geven in de strijd tegen georganiseerde misdaad, terrorisme en « schurkenstaten » (rogue States) dan kan het in elk geval geen alibi zijn om blind alle communicatie te onderscheppen van onschuldige burgers, bevriende landen, niet-gouvernementele organisaties of ondernemingen.
