La proposition instituant un instrument de stabilité (COM(2004)630) actuellement examinée par le Conseil n'aurait pu parvenir au même objectif, même si elle avait inclus le déploiement de la protection civile hors de l'Union européenne, en raison de l'étendue du champ d'application (promotion de la paix et de la stabilité; sûreté et sécurité des populations civiles des pays tiers).
Het voorstel betreffende een stabiliteitsinstrument (COM(2004)630), dat momenteel in behandeling is bij de Raad, kan nooit hetzelfde resultaat opleveren, zelfs wanneer daarin maatregelen betreffende civiele bescherming buiten de Europese Unie zouden worden opgenomen, en wel als gevolg van de grote reikwijdte van die maatregel (bevordering van vrede en stabiliteit; veiligheid van de burgerbevolking in derde landen).