Cette stratégie doit donc définir son public-cible non sur la base de l’origine ethnique, mais sur la base de ses caractéristiques économiques communes, et elle doit viser avant tout à soulager la misère concentrée dans certaines régions, qui frappe les Roms comme les non-Roms dans certaines microrégions défavorisées de l’Union européenne.
Daarom moet de strategie haar doelgroep niet definiëren op basis van etniciteit maar op basis van gemeenschappelijke economische kenmerken en moet zij gericht zijn op het verlichten van geografisch geconcentreerde ernstige armoede die Roma en niet-Roma treft in bepaalde kansarme microregio’s van de Europese Unie.