La Commission interdépartementale du développement durable, dénommée ci-après la CIDD, a entamé, à l'automne 2002, les premières discussions préliminaires et a préparé un avant-projet de plan dans le courant de l'année 2003.
De Interdepartementale Commissie duurzame ontwikkeling, hierna ICDO genaamd, startte in het najaar 2002 de eerste voorbereidende gesprekken en bereidde in de loop van 2003 een voorontwerp van plan voor.