En de nombreuses occasions, par exemple dans le rapport sur le processus de stabilisation et d'association (PSA) en Croatie adopté en avril 2002, la Commission a fait part au gouvernement croate de sa déception face au rythme très lent de la réforme en matière de protection des minorités et de retours des réfugiés.
De Commissie heeft bij vele gelegenheden, bijvoorbeeld in het in april 2002 aangenomen verslag over het stabilisatie- en associatieproces in Kroatië, haar teleurstelling kenbaar gemaakt aan de Kroatische regering over het zeer trage tempo van de hervorming van de bescherming van minderheden en de terugkeer van vluchtelingen.