L’exposé des motifs de cette loi-programme précise que « ces revenus supplémentaires contribueront à créer l’espace budgétaire nécessaire pour l’élaboration des différents projets du gouvernement » (document 53-2561/001-2012/2013).
De memorie van toelichting bij deze programmawet verduidelijkt dat “deze bijkomende inkomsten zullen bijdragen tot het creëren van de nodige budgettaire ruimte voor het uitwerken van verschillende projecten van de regering” (document 53-2561/001-2012/2013).