L'avant-projet de budget répond principalement à deux des quatre priorités identifiées par la commission dans les options stratégiques pour les cinq prochaines années : le nouvel agenda économique et social, qui vise la construction d'une société basée sur la connaissance, et l'amélioration des conditions de vie des citoyens européens.
De mogelijke groei in vergelijking met 2000 komt precies overeen met de groei die werd gepland voor het vijfde kaderprogramma voor onderzoek en technologische ontwikkeling van de EU. Het voorontwerp van begroting in deze sector is rechtstreeks afgestemd op twee van de vier strategische doeleinden die door de Commissie voor 2000 tot 2005 werden vastgesteld: de nieuwe economische en sociale agenda, gebaseerd op een concurrerende en alomvattende op kennis gebaseerde economie, en verbetering van de levensomstandigheden van de Europese burgers.