Il est rappelé qu'en juin 1997, le Conseil a dégagé des conclusions dans lesquelles il considère notamment que l'adhésion est la forme la plus appropriée pour la participation de la Communauté à Eurocontrol et qu'un arrangement prioritaire devrait être conclu entre la Communauté et Eurocontrol visant à formaliser et à prolonger à court terme le statut d'observateur de la Communauté dans les réunions des organes d'Eurocontrol.
Er zij gememoreerd dat de Raad in juni 1997 conclusies heeft opgesteld waarin hij van oordeel is dat toetreding de meest passende vorm is voor de participatie van de Gemeenschap in Eurocontrol en dat een prioritaire regeling tussen de Gemeenschap en Eurocontrol zou kunnen worden gesloten om de status van waarnemer van de Gemeenschap in de vergaderingen van de organen van Eurocontrol te formaliseren en te verlengen.