Le rôle joué par la Communauté durant cette première étape fut modeste vu sa marge de manœuvre plutôt étroite et l'importance inégale des États nationaux, dont deux (France et Royaume-Uni) disposent chacun d'un siège au Conseil de sécurité de l'ONU, qui constitue sans doute le cœur stratégique de l'Organisation.
At this initial stage the Community played a modest role, given its somewhat limited room for manoeuvre and the varying degrees of influence of the Member States, two of which (France and the United Kingdom) each have a seat on the UN Security Council, which is undoubtedly the nerve centre of the UN.