À l'échelle internationale, le gouvernement croit qu'un consensus sur la nécessité d'un cadre souple et efficace de gestion des changements climatiques est en train d'émerger. On parle d'un cadre qui obligerait tous les principaux émetteurs du monde à prendre des mesures concrètes pour diminuer les émissions de gaz à effet de serre dans le monde, sans imposer un fardeau indu à quelque pays que ce soit.
Internationally, the government believes there is an emerging consensus on the need for an effective and flexible climate change framework, one that commits all the world's major emitters to concrete action against global greenhouse gas emissions without placing unfair burdens on any one country.