La volonté de cohérence, de complémentarité et d'efficacité de la Commission européenne est fortement appréciée par le Conseil qui rappelle qu'elle doit se conjuguer avec la nécessité de maintenir des mécanismes souples et globaux permettant d'améliorer la réponse de la Commission dans les "zones grises" et de combler ainsi l'écart tant temporel que logistique entre l'aide d'urgence, la réhabilitation et le développement.
The European Commission's determination to ensure consistency, complementarity and efficiency is greatly appreciated by the Council, which points out that such determination should be coupled with the need to maintain flexible overall mechanisms for improving the Commission response in "grey areas" and thus making up for the time gap and logistical gap between relief, rehabilitation and development.