Tout le monde convient également qu'il faut, à presque n'importe quel prix, éviter que même de petites quantités de matériaux fissiles soient retirées du cycle d'utilisation de combustibles nucléaires à des fins civiles, pour se retrouver entre les mains d'organisations terroristes ou d'États voyous — et certains diraient même d'États légitimes — qui pourraient s'en servir pour fabriquer des armes de destruction massive.
Everybody agreed that at almost any cost, it would be necessary to avoid even relatively small quantities of the fissile material finding their way out of the civilian nuclear fuel cycle and into the hands of rogue states or terrorist organizations — and some would even say legitimate states — where it could be manufactured into weapons of mass destruction.