Ses rédacteurs ont su respecter une double exigence qui n'était pas facile à satisfaire : d'une part, ne pas créer de droit ex nihilo et, d'autre part, de faire la photographie exacte, mais évolutive, dynamique, de l'étendue des droits fondamentaux en vigueur dans l'Union.
The authors of the text managed to fulfil a twofold requirement that was not easy to satisfy: firstly, to avoid creating law out of nothing and, secondly, to give us a precise snapshot of the scope of fundamental rights in force within the European Union, while also giving us a dynamic picture with potential for further development.