- Sont également jugés inadéquats les instruments de ce titre, qui sont analogues à ceux du titre V, alors que la nature des tâches est bien différente : la politique extérieure s'exerce rarement dans un cadre normatif et suppose une certaine souplesse d'action alors que les questions touchant à la sécurité du citoyen exigent une protection juridique et, partant, un cadre normatif.
- Neither are the instruments of this Title, which are similar to those of Title V except that the nature of the subject matter is very different, regarded as appropriate: external policy is rarely normative and requires flexibility of action, whereas matters relating to the security of citizens require legal protection and, therefore, a legislative framework.