Sa proclamation a été retardée par trois grandes initiatives: premièrement, la disposition sur la durée maximale; deuxièmement, les dispositions relatives aux accusés atteints de troubles mentaux dangereux qui permettent aux tribunaux de prolonger la durée jusqu'à la détention à perpétuité; et troisièmement, les dispositions relatives aux ordonnances de détention dans un hôpital pour les contrevenants reconnus coupables qui, au moment de la détermination de la peine, avaient besoin d'un traitement pour troubles mentaux.
The proclamation was delayed for three major initiatives: first was the capping provision; second was the “dangerously mentally disordered accused provisions” that would allow the courts to extend the cap to a life term; and third was the hospital orders provisions for convicted offenders who at the time of sentencing were in need of treatment for mental disorder.