Il examinait l'état d'avancement du chantier entrepris dans les pays candidats en vue d'adopter la législation européenne relative à l'égalité des sexes et concluait qu'une loi purement théorique n'était pas, en soi, suffisante: il était nécessaire de prévoir un soutien de la part d'organismes de promotion de l'égalité, de médiateurs de l'égalité et de sources de conseils indépendantes et fiables.
The report examined how far candidate countries have got in adopting EU gender rules, concluding that 'paper law' is not, on its own, enough there is a need for back-up in the form of equality bodies, ombudsmen for equality and reliable independent advice.