Dans ce cadre, «la Communauté et les États membres [...] ont pour objectifs la promotion de l'emploi, l'amélioration des conditions de vie et de travail, [...], une protection sociale adéquate, le dialogue social, le développement des ressources humaines permettant un niveau d'emploi élevé et durable et la lutte contre les exclusions».
Within this framework, "the Community and the Member States [...] shall have as their objectives the promotion of employment, improved living and working conditions, [...] proper social protection, dialogue between management and labour, the development of human resources with a view to lasting high employment and the combating of exclusion".