Cependant, quant au fond, à la question de savoir si "d'autres entités sont libres d'offrir les mêmes services.dans des conditions substantiellement identiques", la Cour a estimé que cette condition "doit être vérifiée en droit et en fait, compte tenu notamment de toutes les caractéristiques des services concernés, de l'existence de services de substitution".
However, as to the merits, namely the question whether "other entities are free to offer the same services .under substantially the same conditions", the Court held that this "is to be verified as a matter of law and of fact, having regard in particular to the characteristics of the services concerned, the existence of alternative services" .