La Commission a retenu que la première exigence qui a été imposée, sans que soient acceptées des expériences équivalentes dans d'autres Etats Membres, constituait une discrimination des fournisseurs non-allemands et violait les directives Marchés Publics ainsi que les règles du Traité CE, qui proscrivent les restrictions au principe de libre circulation des marchandises au sein du Marché Intérieur (article 30).
The Commission maintained that the requirement for suppliers to have experience with DB certified railways, with no recognition of equivalent experience in other Member States, unfairly discriminated against non-German suppliers and violated not only EU public procurement Directives, but also EC Treaty rules outlawing restrictions on the free movement of goods within the single market (Article 30).