Dès 2009, alors qu'il restait encore trois ans avant la fin du processus de réception des demandes, que le nombre de membres reconnus était déjà de 10 000 et que le nombre de demandes en attente d'examen était de 20 000 et qu'il ne cessait d'augmenter, le gouvernement n'a jamais cru bon d'avoir recours à cette option.
As early as 2009, with three years left in the application intake process, and with the number of recognized members already standing at 10,000 and the number of applications awaiting review standing at 20,000 and growing on a day-to-day basis, not once did the government exercise this option.