Il a déterminé cinq mécanismes formels de reddition de comptes pour ces mandataires. Tout d'abord, la définition et la redéfinition du mandat de l'organisme, ensuite la nomination, le mandat et le remplacement des titulaires, puis le contrôle sur les budgets et la dotation, ensuite la liberté de cerner les questions et d'obtenir l'information, et enfin les rapports et la surveillance du rendement de l'organisme.
He identified five formal reporting mechanisms for these officers: first, the definition and redivision of the mandate of the agency; second, appointment tenure and removal of incumbents; third, control over budgets and staffing; four, freedom to identify issues and to compel information; and finally, reporting and monitoring of agency performance.