C'est simplement qu'il se montre hésitant à signer les chèques qu'il faut, cela veut dire qu'il faut disposer d'une force militaire modeste mais qui soit moderne et capable, cela veut dire disposer d'un solide budget d'aide étrangère et cela veut dire avoir un ministère des Affaires étrangères et du Commerce international qui soit solide et qui ait un bon effectif—voilà les trois choses dont on a besoin pour être actifs sur la scène mondiale.
They're just reluctant to sign the cheques that go along with that, and that means a modest but modern and capable military, it means a solid foreign aid budget, and it means a solid, well-staffed Department of Foreign Affairs and International Trade sort of the troika of things you need to be active on the world stage.