Cela s'explique d'une part par l'absence de projet politique de l'Union européenne pour les Nations unies, d'autre part par le fait que l'émiettement, dû au traité, des compétences entre le Conseil, la Commission et la Présidence en exercice du Conseil ne permettait pas d'arborer un profil groupé sur la scène de l'ONU.
This is partly due, on the one hand, to the lack of an EU strategy for the United Nations and, on the other, to the division of responsibilities between the Council, the Commission and the Presidency-in-office which only allows for a fragmented EU presence.