Si certains ont pu avoir l'impression que le Livre vert penchait vers des options données, les motivations de la Commission étaient avant tout de faire preuve d'ouverture d'esprit à l'égard de ce nouvel instrument et de se faire l'avocat d'un développement prudent, circonspect et progressif de l'échange de droits d'émission au sein de l'UE.
While it might be felt that the Green Paper was weighted towards given options, the Commission's motives are primarily to have an open mind towards this new instrument and to advocate a prudent, cautious, stepwise development of emissions trading within the EU.