Les déficiences structurelles dans les dotations en infrastructures et dans le capital humain signifient que ces pays, tout comme de nombreuses régions en retard de développement et à problèmes de l'Union européenne des Quinze, ne sont pas en mesure de contribuer autant qu'ils le pourraient à la compétitivité de l'ensemble de l'Union européenne.
Structural deficiencies in endowment of infrastructure and human capital mean that these countries, as well as many lagging and problem regions in the EU15, are not able to contribute as much as they might to the competitiveness of the EU as a whole.